David Stockman: 2 Billionen Dollar an Fett, Muskeln & Knochen aus US-Bundeshaushalt streichen
06:30 Uhr
Das Ziel von Haushaltseinsparungen in Höhe von 2 Billionen Dollar ist für die Zukunft der verfassungsmäßigen Demokratie und des kapitalistischen Wohlstands in Amerika von entscheidender Bedeutung. In der Tat ist die steigende Staatsverschuldung inzwischen so außer Kontrolle geraten, dass der Bundeshaushalt zu einer sich selbst antreibenden finanziellen Weltuntergangsmaschine zu werden droht. Also mehr Macht für die DOGE von Musk & Ramaswamy. In Hülle und Fülle!
Erinnern Sie sich im Zweifelsfall einfach an diese Sequenz. Als Ronald Reagan 1980 mit der Aufforderung gewählt wurde, den inflationären Haushalt der Nation unter Kontrolle zu bringen, betrug die Staatsverschuldung 1 Billion Dollar. Als Donald Trump das erste Mal gewählt wurde, waren sie auf 20 Billionen Dollar angewachsen, die inzwischen auf 36 Billionen Dollar angewachsen sind. Und bei der derzeitigen Ausgaben- und Steuerpolitik werden sie bis zum Ende des aktuellen 10-Jahres-Haushaltszeitraums 60 Billionen Dollar erreichen.
Danach jedoch werden die steigenden Zinskosten ein wahres finanzpolitisches Lauffeuer entfachen. Auf dem Papier würde die Staatsverschuldung nach der jüngsten Prognose des CBO bis Mitte des Jahrhunderts ungebremst auf 150 Billionen Dollar ansteigen. Doch selbst letztere basiert auf einem Haushaltsmodell des Rosenszenarios, das davon ausgeht, dass der Kongress nie wieder eine einzige neue Steuersenkung oder ein neues Ausgabenprogramm beschließt und dass die US-Wirtschaft während des gesamten nächsten Vierteljahrhunderts ohne Rezession, Inflation, Zinserhöhung oder eine andere Wirtschaftskrise vorankommt!
Natürlich würde das ganze System implodieren, lange bevor die Staatsverschuldung tatsächlich 150 Billionen Dollar oder 166% des BIP gemäß der aktuellen langfristigen Prognose des CBO erreicht. Jeder Rest von Amerika, wie wir es heute kennen, würde den Bach runtergehen. Wir müssen uns also darüber im Klaren sein, dass das Team von Musk & Ramaswamy von Einsparungen in Höhe von 2 Billionen Dollar im Jahr spricht, und das auch noch relativ bald. Wir machen diese Klarstellung, weil wir die üblichen ahnungslosen Kommentatoren sehen, die sagen: "Oh, sie müssen über 2 Billionen Dollar über 10 Jahre oder zumindest einen mehrjährigen Zeitraum sprechen."
Aber wir glauben nicht, dass sie das so gemeint haben, denn Elons Aussage auf der Kundgebung im Madison Square Garden war sehr deutlich, und ehrlich gesagt wäre es, wenn es über 10 oder sogar 5 Jahre realisiert würde, kaum die Mühe wert. Das liegt daran, dass die fiskalpolitische Weltuntergangsmaschine der Nation die Zinsausgaben so schnell anhäufen wird, dass 2 Billionen Dollar an Einsparungen über ein Jahrzehnt verteilt kaum mehr als ein Rundungsfehler sind. So haben die Zinsausgaben des Bundes bereits die Marke von 1 Billion Dollar im Jahr überschritten, die laut CBO bis 2034 auf 1,7 Billionen Dollar ansteigen und nach unseren Berechnungen bis Mitte des Jahrhunderts mindestens 7,5 Billionen Dollar im Jahr betragen wird.
Das heißt, wenn jetzt nicht etwas Drastisches unternommen wird - z. B. jährliche Haushaltseinsparungen in Höhe von 2 Billionen Dollar - wird Amerika in 25 Jahren mehr Zinsen auf die Staatsschulden zahlen als der gesamte Bundeshaushalt - Sozialversicherung, Verteidigung, Medicare, Bildung, Autobahnen, Zinsen und das Washington Monument - heute. Also, ja, Musk hat in diesem Austausch sicherlich 2 Billionen Dollar im Jahr gemeint:
"'Was glauben Sie, wie viel können wir aus diesem vergeudeten, 6,5 Billionen Dollar schweren (Jahres-)Haushalt von Harris-Biden herausholen?' fragte Howard Lutnick, ein CEO der Wall Street und Co-Vorsitzender von Trumps Übergangsteam, Musk bei der jüngsten Kundgebung des ehemaligen Präsidenten im Madison Square Garden in New York City. Ohne nähere Angaben zu machen, antwortete Musk, dass er 'mindestens 2 Billionen Dollar' denke, in einem kurzen Moment, der seitdem im Internet große Aufmerksamkeit erregt und gemischte Reaktionen in der Welt des Bundeshaushalts hervorgerufen hat."
Es liegt auf der Hand, dass die ausufernde Bundesregierung und ihr ungeheures Ausmaß an Ausgaben und Schulden buchstäblich kein leichtes Verständnis und keine greifbaren Lösungen zulassen. Immerhin beläuft sich der aktuelle Jahreshaushalt von 7 Billionen Dollar auf Bundesausgaben von fast 20 Milliarden Dollar pro Tag und 830 Millionen Dollar in der Stunde. Und wenn man über den 10-Jahres-Haushaltsausblick spricht, schwindet das Verständnis buchstäblich völlig: Die aktuelle Ausgabenbasis des CBO für 2025-2034 beläuft sich auf 85 Billionen Dollar oder knapp das jährliche BIP des gesamten Planeten in diesem Jahr.
Aus Erfahrung schlagen wir daher vor, den 2-Billionen-Dollar-Fall um ein Zieljahr und mehrere große Spartöpfe nach Art der Einsparungen herum aufzubauen. Letztere können dann verwendet werden, um einen detaillierten, aber verständlichen Plan für die Anordnung und Vermittlung der dringend erforderlichen Sanierung des Bundeshaushalts zu erstellen. In diesem Zusammenhang macht das GJ 2029 als Zieljahr am meisten Sinn, da es den vierten und letzten Haushalt von Trump repräsentieren würde; außerdem würde es genügend Zeit für die schrittweise Einführung einiger der erforderlichen umfassenden Kürzungen bieten, die jedoch nicht so weit in der Zukunft liegen, dass sie für das Hier und Jetzt der Haushaltsführung während Donald Trumps zweiter Amtszeit weitgehend irrelevant wären.
Wir schlagen außerdem drei große Einsparungsbereiche vor, die wir wie folgt zusammenfassen würden:
Das Fett entfernen: Durch Abschaffung unnötiger und verschwenderischer Agenturen und Bürokraten im großen Stil.
Den Muskel abtragen: Durch Beschneidung der nationalen Sicherheitskapazitäten und Funktionen, die nicht für eine America-First-Politik benötigt werden.
Den Knochen herausschneiden: Durch den Abbau von niedrig priorisierten Ansprüchen und Subventionen, die sich die Nation nicht leisten kann und die eine vernünftige Auffassung von gesellschaftlicher Gerechtigkeit nicht erfordert.
Wenn es um die riesige Ödnis des Bundeshaushalts geht, gibt es natürlich zahllose Möglichkeiten, die Katze aus dem Sack zu lassen. Aber auf der Grundlage unserer eigenen Erfahrung aus mehr als einem halben Jahrhundert Vertrautheit mit dem Bundeshaushalt sowohl als Beteiligter als auch als informierter Beobachter halten wir die folgende Mischung für den plausibelsten und ausgewogensten Weg, um bis zum GJ 2029 jährliche Einsparungen in Höhe von 2 Billionen Dollar zu erzielen.
Sicherlich wird selbst diese relativ vernünftige Mischung an den Ufern des Potomacs Feuerstürme entfachen wie nie zuvor, aber sie kann aus den Gründen, die wir in mehreren nachfolgenden Abschnitten darlegen werden, gut begründet und verteidigt werden.
Fett entfernen: 300 Mrd. Dollar oder 15%.
Muskel abtragen: 500 Milliarden Dollar oder 25%.
Knochen herausschneiden: 1,2 Billionen Dollar oder 60%.
Es genügt hier zu sagen, dass selbst der erste Eimer sie in den Sümpfen von DC in den Himmel schreien lassen würde. Aber selbst diese 300 Milliarden Dollar an Einsparungen könnten nur erreicht werden, wenn die geschätzten 50 Milliarden Dollar an jährlichen Kosten von Bidens fehlgeleitetem Green New Deal, einschließlich aller EV-Kredite und -Subventionen, und 150 Milliarden Dollar im Jahr an anderen Formen der Unternehmensförderung und Subventionen, die in den Haushalt und das Steuerrecht eingebettet sind, vollständig gestrichen würden.
Aber es genügt hier zu sagen, dass man mit den üblichen Schockeffekt-Listen von unverschämten Studien, dummen Auslandshilfeprojekten oder sogar Zahlungen an Tote, wie sie oft zur Veranschaulichung verschwenderischer Ausgaben verwendet werden, kaum einen Bruchteil des Einsparungsziels erreichen wird, so wünschenswert die Beseitigung dieses Unsinns an sich auch sein mag. Die Einsparungen durch die Streichung von "Dr. Faucis Affentheater auf der Affeninsel der NIH" aus der nachstehenden Liste würden sich beispielsweise auf gerade einmal 0,002% des 2-Billionen-Dollar-Ziels belaufen, während die Streichung des "USAID-Fonds zur Förderung des ägyptischen Tourismus" nur 0,0003% des Ziels einsparen würde.
Auch mit einigen der größeren Ideen dieser Art, wie z. B. der rechtzeitigen Streichung von Verstorbenen aus den Listen der Sozialversicherung, käme man nicht sehr weit. Das liegt daran, dass jedes Jahr 1,1 Millionen Sozialversicherungsempfänger versterben, die derzeit eine durchschnittliche Leistung von 1.907 Dollar im Monat erhalten würden. Ein Monat, in dem Tote auf der Liste stehen, kostet also die nicht unbeträchtliche Summe von 2,1 Milliarden Dollar. Zum gegenwärtigen Zeitpunkt ist dies jedoch nicht der Fall. Die Listen werden jeden Monat auf der Grundlage neu eingereichter Sterbeurkunden bereinigt, und dabei werden die Zahlungen an alle Personen eingestellt, die im Laufe des Monats gestorben sind, einschließlich des letzten Tages. Die durchschnittliche Verweildauer der Verstorbenen auf den Listen der Sozialversicherung beträgt also 15 Tage, was Zahlungen in Höhe von 1,050 Milliarden Dollar entspricht.
Die durchschnittliche Verweildauer von Verstorbenen auf den Listen könnte also um zwei Drittel verkürzt werden, wenn das Team von Musk & Ramaswamy eine effizientere Software für die Überwachung, Berichterstattung, Neuberechnung der Leistungen des letzten Monats und die anschließende Kündigung der Verstorbenen entwickeln könnte. Im Umkehrschluss bedeutet dies, dass eine um 10 Tage schnellere Entlassung der Verstorbenen aus der Sozialversicherung eine Einsparung von 700 Millionen Dollar im Jahr oder etwa 0,04% der angestrebten 2 Billionen Dollar bedeuten würde. Das heißt, dass es zweifellos überall im Bundeshaushalt Raum für Effizienzsteigerungen und die Beseitigung von Verschwendung und Dummheit gibt, aber leider summieren sich die Rundungsfehler.
Anders ausgedrückt: Wenn es politisch nicht "schreit und blutet", wird es wahrscheinlich keine Delle im Erreichen des 2-Billionen-Dollar-Ziels hinterlassen. Es gibt einfach nichts Antiseptisches daran, den Bundeshaushalt zu kürzen. Um die 100 Milliarden Dollar Einsparungen in der Kategorie "Fett entfernen" zu erreichen, müsste die derzeitige Zahl der Bundesbediensteten außerhalb des Verteidigungssektors um durchschnittlich 47% auf 1,343 Millionen reduziert werden, einschließlich der völligen Abschaffung von einem Dutzend oder mehr Behörden. Und das ist eine umfassende Zahl, die auf den durchschnittlichen Kosten pro Bundesbediensteten von 100.000 Dollar im Jahr plus 44.000 Dollar an durchschnittlichen Sozialleistungen und Nebenkosten basiert, die bis zum GJ 2029 auf 160.000 Dollar je Bürokrat ansteigen.
© David Stockman
Der Artikel wurde am 22. November 2024 auf www.internationalman.com veröffentlicht und exklusiv für GoldSeiten übersetzt.
Erinnern Sie sich im Zweifelsfall einfach an diese Sequenz. Als Ronald Reagan 1980 mit der Aufforderung gewählt wurde, den inflationären Haushalt der Nation unter Kontrolle zu bringen, betrug die Staatsverschuldung 1 Billion Dollar. Als Donald Trump das erste Mal gewählt wurde, waren sie auf 20 Billionen Dollar angewachsen, die inzwischen auf 36 Billionen Dollar angewachsen sind. Und bei der derzeitigen Ausgaben- und Steuerpolitik werden sie bis zum Ende des aktuellen 10-Jahres-Haushaltszeitraums 60 Billionen Dollar erreichen.
Danach jedoch werden die steigenden Zinskosten ein wahres finanzpolitisches Lauffeuer entfachen. Auf dem Papier würde die Staatsverschuldung nach der jüngsten Prognose des CBO bis Mitte des Jahrhunderts ungebremst auf 150 Billionen Dollar ansteigen. Doch selbst letztere basiert auf einem Haushaltsmodell des Rosenszenarios, das davon ausgeht, dass der Kongress nie wieder eine einzige neue Steuersenkung oder ein neues Ausgabenprogramm beschließt und dass die US-Wirtschaft während des gesamten nächsten Vierteljahrhunderts ohne Rezession, Inflation, Zinserhöhung oder eine andere Wirtschaftskrise vorankommt!
Natürlich würde das ganze System implodieren, lange bevor die Staatsverschuldung tatsächlich 150 Billionen Dollar oder 166% des BIP gemäß der aktuellen langfristigen Prognose des CBO erreicht. Jeder Rest von Amerika, wie wir es heute kennen, würde den Bach runtergehen. Wir müssen uns also darüber im Klaren sein, dass das Team von Musk & Ramaswamy von Einsparungen in Höhe von 2 Billionen Dollar im Jahr spricht, und das auch noch relativ bald. Wir machen diese Klarstellung, weil wir die üblichen ahnungslosen Kommentatoren sehen, die sagen: "Oh, sie müssen über 2 Billionen Dollar über 10 Jahre oder zumindest einen mehrjährigen Zeitraum sprechen."
Aber wir glauben nicht, dass sie das so gemeint haben, denn Elons Aussage auf der Kundgebung im Madison Square Garden war sehr deutlich, und ehrlich gesagt wäre es, wenn es über 10 oder sogar 5 Jahre realisiert würde, kaum die Mühe wert. Das liegt daran, dass die fiskalpolitische Weltuntergangsmaschine der Nation die Zinsausgaben so schnell anhäufen wird, dass 2 Billionen Dollar an Einsparungen über ein Jahrzehnt verteilt kaum mehr als ein Rundungsfehler sind. So haben die Zinsausgaben des Bundes bereits die Marke von 1 Billion Dollar im Jahr überschritten, die laut CBO bis 2034 auf 1,7 Billionen Dollar ansteigen und nach unseren Berechnungen bis Mitte des Jahrhunderts mindestens 7,5 Billionen Dollar im Jahr betragen wird.
Das heißt, wenn jetzt nicht etwas Drastisches unternommen wird - z. B. jährliche Haushaltseinsparungen in Höhe von 2 Billionen Dollar - wird Amerika in 25 Jahren mehr Zinsen auf die Staatsschulden zahlen als der gesamte Bundeshaushalt - Sozialversicherung, Verteidigung, Medicare, Bildung, Autobahnen, Zinsen und das Washington Monument - heute. Also, ja, Musk hat in diesem Austausch sicherlich 2 Billionen Dollar im Jahr gemeint:
"'Was glauben Sie, wie viel können wir aus diesem vergeudeten, 6,5 Billionen Dollar schweren (Jahres-)Haushalt von Harris-Biden herausholen?' fragte Howard Lutnick, ein CEO der Wall Street und Co-Vorsitzender von Trumps Übergangsteam, Musk bei der jüngsten Kundgebung des ehemaligen Präsidenten im Madison Square Garden in New York City. Ohne nähere Angaben zu machen, antwortete Musk, dass er 'mindestens 2 Billionen Dollar' denke, in einem kurzen Moment, der seitdem im Internet große Aufmerksamkeit erregt und gemischte Reaktionen in der Welt des Bundeshaushalts hervorgerufen hat."
Es liegt auf der Hand, dass die ausufernde Bundesregierung und ihr ungeheures Ausmaß an Ausgaben und Schulden buchstäblich kein leichtes Verständnis und keine greifbaren Lösungen zulassen. Immerhin beläuft sich der aktuelle Jahreshaushalt von 7 Billionen Dollar auf Bundesausgaben von fast 20 Milliarden Dollar pro Tag und 830 Millionen Dollar in der Stunde. Und wenn man über den 10-Jahres-Haushaltsausblick spricht, schwindet das Verständnis buchstäblich völlig: Die aktuelle Ausgabenbasis des CBO für 2025-2034 beläuft sich auf 85 Billionen Dollar oder knapp das jährliche BIP des gesamten Planeten in diesem Jahr.
Aus Erfahrung schlagen wir daher vor, den 2-Billionen-Dollar-Fall um ein Zieljahr und mehrere große Spartöpfe nach Art der Einsparungen herum aufzubauen. Letztere können dann verwendet werden, um einen detaillierten, aber verständlichen Plan für die Anordnung und Vermittlung der dringend erforderlichen Sanierung des Bundeshaushalts zu erstellen. In diesem Zusammenhang macht das GJ 2029 als Zieljahr am meisten Sinn, da es den vierten und letzten Haushalt von Trump repräsentieren würde; außerdem würde es genügend Zeit für die schrittweise Einführung einiger der erforderlichen umfassenden Kürzungen bieten, die jedoch nicht so weit in der Zukunft liegen, dass sie für das Hier und Jetzt der Haushaltsführung während Donald Trumps zweiter Amtszeit weitgehend irrelevant wären.
Wir schlagen außerdem drei große Einsparungsbereiche vor, die wir wie folgt zusammenfassen würden:
Das Fett entfernen: Durch Abschaffung unnötiger und verschwenderischer Agenturen und Bürokraten im großen Stil.
Den Muskel abtragen: Durch Beschneidung der nationalen Sicherheitskapazitäten und Funktionen, die nicht für eine America-First-Politik benötigt werden.
Den Knochen herausschneiden: Durch den Abbau von niedrig priorisierten Ansprüchen und Subventionen, die sich die Nation nicht leisten kann und die eine vernünftige Auffassung von gesellschaftlicher Gerechtigkeit nicht erfordert.
Wenn es um die riesige Ödnis des Bundeshaushalts geht, gibt es natürlich zahllose Möglichkeiten, die Katze aus dem Sack zu lassen. Aber auf der Grundlage unserer eigenen Erfahrung aus mehr als einem halben Jahrhundert Vertrautheit mit dem Bundeshaushalt sowohl als Beteiligter als auch als informierter Beobachter halten wir die folgende Mischung für den plausibelsten und ausgewogensten Weg, um bis zum GJ 2029 jährliche Einsparungen in Höhe von 2 Billionen Dollar zu erzielen.
Sicherlich wird selbst diese relativ vernünftige Mischung an den Ufern des Potomacs Feuerstürme entfachen wie nie zuvor, aber sie kann aus den Gründen, die wir in mehreren nachfolgenden Abschnitten darlegen werden, gut begründet und verteidigt werden.
Fett entfernen: 300 Mrd. Dollar oder 15%.
Muskel abtragen: 500 Milliarden Dollar oder 25%.
Knochen herausschneiden: 1,2 Billionen Dollar oder 60%.
Es genügt hier zu sagen, dass selbst der erste Eimer sie in den Sümpfen von DC in den Himmel schreien lassen würde. Aber selbst diese 300 Milliarden Dollar an Einsparungen könnten nur erreicht werden, wenn die geschätzten 50 Milliarden Dollar an jährlichen Kosten von Bidens fehlgeleitetem Green New Deal, einschließlich aller EV-Kredite und -Subventionen, und 150 Milliarden Dollar im Jahr an anderen Formen der Unternehmensförderung und Subventionen, die in den Haushalt und das Steuerrecht eingebettet sind, vollständig gestrichen würden.
Aber es genügt hier zu sagen, dass man mit den üblichen Schockeffekt-Listen von unverschämten Studien, dummen Auslandshilfeprojekten oder sogar Zahlungen an Tote, wie sie oft zur Veranschaulichung verschwenderischer Ausgaben verwendet werden, kaum einen Bruchteil des Einsparungsziels erreichen wird, so wünschenswert die Beseitigung dieses Unsinns an sich auch sein mag. Die Einsparungen durch die Streichung von "Dr. Faucis Affentheater auf der Affeninsel der NIH" aus der nachstehenden Liste würden sich beispielsweise auf gerade einmal 0,002% des 2-Billionen-Dollar-Ziels belaufen, während die Streichung des "USAID-Fonds zur Förderung des ägyptischen Tourismus" nur 0,0003% des Ziels einsparen würde.
Auch mit einigen der größeren Ideen dieser Art, wie z. B. der rechtzeitigen Streichung von Verstorbenen aus den Listen der Sozialversicherung, käme man nicht sehr weit. Das liegt daran, dass jedes Jahr 1,1 Millionen Sozialversicherungsempfänger versterben, die derzeit eine durchschnittliche Leistung von 1.907 Dollar im Monat erhalten würden. Ein Monat, in dem Tote auf der Liste stehen, kostet also die nicht unbeträchtliche Summe von 2,1 Milliarden Dollar. Zum gegenwärtigen Zeitpunkt ist dies jedoch nicht der Fall. Die Listen werden jeden Monat auf der Grundlage neu eingereichter Sterbeurkunden bereinigt, und dabei werden die Zahlungen an alle Personen eingestellt, die im Laufe des Monats gestorben sind, einschließlich des letzten Tages. Die durchschnittliche Verweildauer der Verstorbenen auf den Listen der Sozialversicherung beträgt also 15 Tage, was Zahlungen in Höhe von 1,050 Milliarden Dollar entspricht.
Die durchschnittliche Verweildauer von Verstorbenen auf den Listen könnte also um zwei Drittel verkürzt werden, wenn das Team von Musk & Ramaswamy eine effizientere Software für die Überwachung, Berichterstattung, Neuberechnung der Leistungen des letzten Monats und die anschließende Kündigung der Verstorbenen entwickeln könnte. Im Umkehrschluss bedeutet dies, dass eine um 10 Tage schnellere Entlassung der Verstorbenen aus der Sozialversicherung eine Einsparung von 700 Millionen Dollar im Jahr oder etwa 0,04% der angestrebten 2 Billionen Dollar bedeuten würde. Das heißt, dass es zweifellos überall im Bundeshaushalt Raum für Effizienzsteigerungen und die Beseitigung von Verschwendung und Dummheit gibt, aber leider summieren sich die Rundungsfehler.
Anders ausgedrückt: Wenn es politisch nicht "schreit und blutet", wird es wahrscheinlich keine Delle im Erreichen des 2-Billionen-Dollar-Ziels hinterlassen. Es gibt einfach nichts Antiseptisches daran, den Bundeshaushalt zu kürzen. Um die 100 Milliarden Dollar Einsparungen in der Kategorie "Fett entfernen" zu erreichen, müsste die derzeitige Zahl der Bundesbediensteten außerhalb des Verteidigungssektors um durchschnittlich 47% auf 1,343 Millionen reduziert werden, einschließlich der völligen Abschaffung von einem Dutzend oder mehr Behörden. Und das ist eine umfassende Zahl, die auf den durchschnittlichen Kosten pro Bundesbediensteten von 100.000 Dollar im Jahr plus 44.000 Dollar an durchschnittlichen Sozialleistungen und Nebenkosten basiert, die bis zum GJ 2029 auf 160.000 Dollar je Bürokrat ansteigen.
© David Stockman
Der Artikel wurde am 22. November 2024 auf www.internationalman.com veröffentlicht und exklusiv für GoldSeiten übersetzt.